С 01.07.2020 г. порядок обращения с отходами товаров и упаковки регулируется новыми нормативными правовыми актами, к которым относятся Указ Президента Республики Беларусь от 17.01.2020 г. № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» (далее – Указ) и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2020 г. № 388 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16» (далее – Постановление).

    По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь Указом сохранены основополагающие принципы регулирования порядка обращения с отходами, установленные еще Указом от 11.07.2012 г. № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления». В то же время он содержит ряд новшеств.

    Указом предусмотрены:

• расширение перечня случаев освобождения от обязанности по организации сбора, обезвреживания или использования отходов;
• дополнение и актуализация направлений расходования средств, поступающих от производителей и поставщиков;
• отмена действующего ограничения по применению производителями и поставщиками собственной системы сбора отходов бумажной и картонной упаковки;
• снижение административной и финансовой нагрузки на субъекты хозяйствования, связанные с выполнением обязанности по обеспечению сбора отходов (административная процедура по регистрации в реестре производителей и поставщиков исключается).

     В целях стимулирования предприятий к использованию при производстве товаров экологической упаковки Указом предусмотрена выплата компенсации – выплата разницы стоимости по сравнению с полимерной упаковкой. Условием для выплаты является производство экоупаковки на территории Беларуси с использованием вторичного сырья – стеклобоя и макулатуры.

    Ряд указов Президента Республики Беларусь признан утратившим силу. Среди них – Указ от 11.07.2012 г. № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления».

    Основные положения Указа вступили в силу с 01.07.2020 г.
 
    В целях реализации Указа Постановлением утверждены:

• Положение о координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами и отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров и упаковки;
• Положение о порядке, условиях применения и требованиях к собственной системе сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
• Положение о порядке расчета суммы и сроках внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, порядке возврата излишне внесенной (взысканной) платы и пеней;
• Положение о порядке и сроках представления информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
• Положение о порядке и условиях принятия производителями товаров и упаковки обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами и упаковкой своих потребительских свойств;
• Положение о порядке ведения реестра организаций, осуществляющих сбор, сортировку, подготовку отходов;
• Положение о порядке выплаты компенсации и об основаниях для отказа в выплате компенсации;
• Положение о порядке обеспечения организациями, осуществляющими розничную торговлю, сбора от физических лиц товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки в местах их реализации (ремонта, технического обслуживания);
• Положение о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, поступающих на специальный счет государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов».

    Также Постановлением установлены:
    – типовая форма договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
    – перечень документов, подтверждающих возникновение правовых оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
    – форма представления информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки;
    – перечень товаров и упаковки, на которые распространяются требования Указа Президента Республики Беларусь от 17 января 2020 г. № 16, и размеры платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки.

    Договоры об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки, заключенные до вступления в силу данного постановления, подлежат приведению в соответствие с ним до 01.10.2020 г. До приведения в соответствие с Постановлением договоры действуют в части, не противоречащей Указу.

    Постановление вступило в силу с 01.07.2020 г., за исключением положений, вступающих в силу с 01.01.2021 г.

Все новости