С 1 сентября 2016 г. в Республике Беларусь введен в действие реестр движимого имущества, обремененного залогом. Создание данного ресурса предусмотрено Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2015 г. № 539 «О реестре движимого имущества, обремененного залогом» (далее – Указ № 539). Порядок формирования, ведения, функционирования реестра, а также доступа к нему определен Положением о порядке формирования, ведения, функционирования реестра движимого имущества, обремененного залогом, и доступа к нему, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 26 августа 2016 г. № 681/21.

Реестр движимого имущества, обремененного залогом, – это информационная система, в которой содержится информация о передаче движимого имущества в залог. Доступ к ней обеспечивается посредством интернет-сайта по адресу https:// www.reestr-zalogov.by.

Движимым имуществом признаются вещи, не относимые к недвижимому имуществу, в том числе транспортные средства, ценные бумаги, товары в обороте и т.д.

Реестр может использоваться всеми заинтересованными для получения информации о том, что движимое имущество находится в залоге, а также для определения приоритета залогодержателя (под приоритетом залогодержателя понимается право залогодержателя на получение удовлетворения из стоимости принадлежащего залогодателю движимого имущества, обремененного залогом, преимущественно перед другими залогодержателями, имеющими право на получение удовлетворения из стоимости данного имущества).

Обращаем Ваше внимание, что приоритет залогодержателя определяется по очередности внесения информации в реестр, за исключением случаев, предусмотренных в подп. 2.9. п. 2 Указа.

Залогодержатели, которые не внесли информацию в реестр либо внесли в него информацию, не соответствующую требованиям Указа № 539 (за исключением технических ошибок), и (или) недостоверную информацию, вправе в установленном законодательством порядке удовлетворить свои требования за счет соответствующего имущества залогодателя после удовлетворения требований залогодержателей, которые внесли полную и достоверную информацию в реестр.

Очередность удовлетворения требований залогодержателей, которые не внесли информацию в реестр либо внесли в него неполную и (или) недостоверную информацию, за счет соответствующего имущества залогодателя определяется по дате заключения договора о залоге либо возникновения иного обстоятельства, с которым законодательство либо договор связывает возникновение права залога.

В реестр вносится информация об обременении любого движимого имущества, которое в соответствии с законодательством может быть предметом залога.

При внесении информации в реестр указываются сведения:

о залогодержателе – физическом лице (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), номер документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этого документа и орган, его выдавший, а также идентификационный номер (если таковой имеется);

о залогодержателе-организации (наименование, юридический адрес и учетный номер плательщика (если таковой имеется);

о залогодателе – физическом лице (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);

о залогодателе-организации (наименование, юридический адрес и учетный номер плательщика (если таковой имеется);

о предмете залога, представляющем собой индивидуально-определенную вещь (сведения, включающие его наименование и позволяющие его идентифицировать путем указания номера государственной регистрации, серийного (инвентарного) номера, номера кузова (рамы), даты и номера (если таковой имеется) договора на приобретение предмета залога или иных характеристик, позволяющих индивидуализировать его по отношению к аналогичному имуществу);

о предмете залога, представляющем собой вещи, определяемые родовыми признаками (сведения, включающие его наименование, родовые признаки и стоимость);

о договоре о залоге (дата, а также номер, условие о запрещении последующего залога (если таковые имеются).

По итогам внесения информации в реестр предмету залога присваивается регистрационный номер.

Вместе с тем действие Указа № 539 не распространяется на отношения, регулируемые бюджетным, налоговым законодательством, а также законодательством:

• о таможенном регулировании;

• о ценных бумагах;

• об обременении залогом имущественных прав.

Информация о возникновении залога может вноситься самостоятельно посредством сайта залогодержателями (физическими и юридическими лицами) на безвозмездной основе.

Залогодержатели также смогут обратиться к оператору и владельцу реестра либо нотариусу с соответствующим запросом в письменной форме, представленным лично либо направленным почтовым отправлением. Внесение информации в реестр в данном случае будет осуществляться на возмездной основе, за исключением лиц, указанных в пунктах 1-14 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». Согласие залогодателя для этого не потребуется. По итогам внесения информации в реестр предмету залога будет присвоен регистрационный номер.

Предоставление заинтересованному лицу информации из реестра осуществляется оператором и владельцем реестра путем предоставления выписки из реестра на возмездной основе.

Информация, содержащаяся в реестре, предоставляется на безвозмездной основе судам общей юрисдикции, налоговым органам, органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, органам прокуратуры, Комитета государственного контроля, Следственному комитету и Национальному банку, другим государственным органам в случаях, предусмотренных законодательными актами, залогодержателям и нотариусам в отношении движимого имущества, информация о залоге которого внесена этими залогодержателями и нотариусами в реестр, а также судебным исполнителям по находящимся у них на исполнении исполнительным документам посредством обеспечения доступа к сайту в глобальной компьютерной сети Интернет или путем обращения к оператору и владельцу реестра с соответствующими запросами, которые подлежат исполнению не позднее двух рабочих дней с даты их поступления.

Действие Указа № 539 распространяется на отношения залога, возникшие до его вступления в силу и существующие на дату его вступления в силу. Залогодержатели по таким отношениям обязаны до 1 марта 2017 г. внести информацию в реестр.

Исполнение залогодержателями такой обязанности в данном случае влечет определение приоритета залогодержателя по дате заключения договора о залоге либо возникновения иного обстоятельства, с которым законодательство либо договор связывает возникновение залога.

Оператором и владельцем реестра определено научно-инженерное республиканское унитарное предприятие «Институт прикладных программных систем», силами которого создан реестр. Оператор и владелец реестра осуществляет его программно-техническое сопровождение, оказывает услуги по предоставлению информации, содержащейся в реестре, ее внесению в реестр, изменению и исключению из реестра, выполняет иные функции, связанные с эксплуатацией реестра.

Таким образом, при наличии заключенных договоров залога движимого имущества, в которых Вы являетесь залогодержателями, рекомендуем внести соответствующие сведения в Реестр до 01.03.2017 г. Необходимо также внесение таких сведений по всем вновь заключаемым договорам в как можно более краткие сроки с целью приобретения приоритета залогодержателя.

Во избежание последующих проблем с определением приоритета залогодержателя, рекомендуем также в заключаемых договорах залога движимого имущества предусматривать запрет на последующий залог этого имущества. В противном случае, если залогодержатель по последующему договору внесет информацию в реестр раньше, чем Вы, он будет иметь приоритет в удовлетворении своих требований, несмотря на то, что договор с ним будет заключен позднее.